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供熱管理辦法

烏蘭察布市察哈爾熱力有限責任公司

供熱管理辦法


第一章 總則

第一條 為了保證供熱單位和熱用戶的合法權益,根據國家相關法律、法規和《內蒙古自治區城鎮供熱條例》,結合集寧區實際,特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于察哈爾熱力有限責任公司的供熱區域。

第二章 規劃與建設

第三條 我公司的供熱規劃服從于地區總體供熱規劃,每一個專項供熱規劃報政府相關部門進行審批,批準后方可實施,切不可擅自變更。

第四條 根據新區建設或舊區改造的供熱規劃,規劃局預留供熱設施建設用地,或者由規劃給定、熱用戶無償提供供熱設施建設用地,供熱單位不得侵占或者擅自改變用途。

第五條 我公司所建設任何供熱設施,必須符合城市供熱規劃,供熱工程的勘測、設計、施工、監理,應該由具有相應資質的單位承擔,并執行國家和自治區有關技術標準和規范。供熱工程所選用的設備、材料、配件等,應當符合設計要求和國家規定的產品質量標準。

開發建設單位對供熱工程組織竣工驗收時,供熱單位應該參加,供熱工程未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。

第六條 新建公共建筑和居民住宅,凡使用集中供熱設施的,安裝具有分戶計量及室溫調控功能的采熱系統,實行分戶計量收費,計量及溫控裝置費用(1500/戶、暫定)計入房屋建造成本,并預留安裝熱量表位置,由供熱單位通過招投標程序統一采購、安裝,既有建筑也要逐步進行分戶控制、節能改造。

第三章 供熱與用熱

第七條 建設單位申請用熱應當按下列規定辦理用熱手續。

(一)用熱單位每年630日之前向供熱公司經營部提交書面用熱申請,經營部向用戶發放告知書;

(二)用戶提交申請并提交申請資料,準確提供建筑面積,經營部審核提交資料;

(三)熱用戶根據標準換熱站平面圖無償提供換熱站建設位置,并提供換熱站定位圖;

(四)換熱站設計,簽訂入網協議;

(五)熱用戶一次性繳納用熱入網配套費,并清理施工現場,使具備換熱站及一次網開工的條件;

(六)熱力公司訂購換熱站設備并做一次網及熱力站的施工;

(七)簽訂二次網施工協議,并做二次網施工;

(八)換熱站設備安裝、調試;

(九)簽訂熱計量產品安裝合同;

(十)供熱工程一次網、二次網、換熱站整體驗收;

(十一)工程全部驗收合格后,簽訂供用熱合同,交清各項費用后供暖。

第八條 涉及供熱的建設工程,建設單位組織竣工驗收時,應當包括供熱分戶控制計量工程內容,并邀請供熱單位參加。供熱單位應當查驗供熱設施是否合格。未經查驗或者經查驗不合格的,不得投入使用。

供熱單位應該對一次熱網、庭院熱網和室內熱網及設施,從規劃設計、建設要求方面提出規范合理的節能降耗意見,合理布局熱能,達到合理供熱效果。

第九條 熱用戶申請入網后,原有鍋爐房需改造為集中供熱換熱站的,熱用戶應將鍋爐房無償移交給供熱單位作為換熱站長期使用。

對新增熱用戶,供熱方有權對其采暖系統所有設施進行檢查驗收,不符合集中供熱要求的不予供熱。

新建樓房應在供熱管道入口處加設過濾裝置,確保系統管道暢通;若不加設過濾裝置造成管道堵塞,供熱單位不承擔任何責任,并可拒絕接熱。

第十條 在供熱開始前一個月,供熱單位應該與熱用戶簽訂《供用熱合同書》。合同內容包括供熱期限、室內溫度、維護責任、熱費標準、繳費期限、結算辦法,雙方的權利和義務及違約責任等。

供熱單位應當按照政府確定的起止日期進行供熱。根據當地氣候條件,供熱期限為每年1015日起至次年415日止計6個月。推遲供熱時間或提前停熱的應當向熱用戶退還相應的熱費。提前供熱或延長供熱時間,熱用戶應向供熱方繳納相應比例的熱費。

第十一條 供熱期內,對符合國家節能標準的民用建筑,熱用戶的室內溫度不低于18。因供熱單位原因導致室內溫度低于1848小時內仍未改正的,供熱單位應當退還相應熱費。供熱單位應當按照國家的有關規定,設定熱用戶室內溫度監測點,定期檢測室內溫度。

檢測室內溫度時,應當以房屋對角線中心點距地面1.2米至1.5米處為監測點,以24小時為一個檢測時段。

第十二條 供熱期內,因突發性事故停止供熱的,供熱單位應當立即搶修,連續停熱72小時以上不能恢復供熱的,供熱單位應當以適當的方式給予熱用戶補償。

第十三條 熱用戶應當對室內的供熱設施進行日常維護保養,確保供熱設施的完好和安全。

需要改變室內供熱設施、擴大供熱負荷的,應當征得供熱單位的同意,并辦理相關手續。

熱用戶改變室內供熱設施時,不得影響其他熱用戶正常供熱。造成其他用戶不能正常采暖的,由責任方負責修復。

任何單位或者個人不得從采暖設施中取用供熱循環水。

第十四條 熱用戶需要停止供熱或者恢復用熱的,應當在930日前告知熱用戶,并辦理相關手續,停止和恢復供熱所需的工料費由熱用戶承擔。

停止用熱以一個采暖期為停用時間單位。停止用熱后熱用戶不得擅自恢復用熱。

停止用熱的房屋,房屋產權人要采取必要的保溫、防寒措施,因停熱造成室內設施損壞的,由房屋產權人負責。

第十五條 熱用戶有下列情形之一的,不得停止用熱:

(一)供熱設施在供熱保修期內的;

(二)供熱系統不具備分戶控制供熱條件的;

(三)整棟樓入住率低于70%的;

(四)用戶采暖形式為地板輻射采暖的;

(五)影響相鄰熱用戶正常用熱的;

(六)危害共用供熱設施安全運行的。

由于停暖導致室溫過低致使供水、排水管道及其他設施凍裂,造成一切損失由熱用戶自行承擔。

停熱的熱用戶應當向供熱單位繳納40%的基礎熱費。辦理永久停熱手續的用戶,不繳納基礎熱費;如需再次用熱的,應當補交歷年所欠基礎熱費。

第四章  熱費管理

第十六條 實行有償用熱制度,供熱價格實行政府定價。熱用戶應按《供用熱合同》約定在供熱期內及時繳納熱費,繳費方式為一次性收費。供熱單位可以向熱用戶直接收取熱費,也可以委托有關單位代收。

第十七條 未裝修且未入住的房屋,用戶需在91日——次年215日提出申請辦理毛坯房優惠手續,在415日——515日勘驗小組進行現場勘測并錄像,建立電子檔案,經審核符合條件可以執行優惠制度,本年度的40%取暖費可以抵頂到下一年度的取暖費。

熱用戶有下列情形之一的,不得辦理毛坯房優惠:

(一)所在小區入住率低于60%

(二)供熱設施在供熱保修期內的;

(三)供熱系統不具備分戶控制供熱條件的;

(四)影響相鄰熱用戶正常用熱的;

第十八條 熱用戶發生變更時,應當到供熱單位辦理變更手續,結清熱費并妥善處理遺留問題。如不辦理變更手續,新熱用戶承擔相應責任。

第十九條 熱費按照房屋的建筑面積收取。以熱計量表為依據收取熱費的,收費辦法由市人民政府根據國家和自治區有關規定制定。

民用建筑層高超過3.0米的,每超過0.1米(不足0.1米的按照0.1米計算),加收熱價的百分之三;非民用建筑層高超過4.0米的,每超過0.1米(不足0.1米的按照0.1米計算),加收熱價的百分之四,公益性建筑加收至百分之百為止。安裝采暖設施的地下室和未計入房屋產權證面積的閣樓都應繳納熱費。

第二十條 熱費以預付方式繳納。熱用戶應當在每年采暖期開始前一個月內繳納本采暖期的全額熱費,新建住宅第一年交付使用的,熱費由建設單位統一代為收取。

熱用戶逾期未繳納熱費的,按照下列規定處理:

自采暖期開始三十日起,供熱單位按照所欠熱費總額的千分之五,按日加收滯納金,但滯納金不應當超過所欠熱費總額;逾期一個月不交熱費和滯納金的,供熱單位有權停止供熱,并予以起訴,所產生的訴訟費用由用熱方承擔。

第五章    供熱設施管理

第二十一條 城市供熱設施維修實行有償服務,其責任范圍按下列規定劃分:

(一)供用熱設施的維護、管理、改造,凡是高溫水一次網供熱的以換熱站二次網出口閥門為界,直供式供熱的以支線抽頭井或入口閥井為界,之前的供熱設施維修由供熱單位負責,所需費用由供熱方承擔。

新建樓房小區內的二次熱網由供熱單位建設,建設費用由建設單位承擔。

(二)從換熱站出口閥門、抽頭井或入口閥井到熱用戶室內的供熱管網,設施維修改造費用由熱用戶承擔。

第二十二條 熱源單位、供熱單位、熱用戶對熱量表的計量結果發生爭議時,依據有關規定由質量技術監督部門裁定。

第二十三條 熱用戶室內供熱設施發生故障,除供熱單位的原因外,由產權人委托維修并承擔維修費。


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